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,蓟、平二州为下州,请陛下定夺!”
窦仪的建议,无非是多设三个军州分权,用以制衡幽州军府,以削弱兵力,但于边境这样设置,容易造成事权不一,无疑非常不利。
“幽州新复,巩固边防为主,众卿有何建言?”郭荣不置可否,却重定基调,转头目视枢密魏仁浦、王朴、章钺等人。
魏仁浦与王朴也都有商议过,但与章钺的意见有点偏差,对视一眼都不作声。章钺便出列道:“臣以为,涿、顺二军州可以撤消,这两地各驻一个军,另外居庸关至少三个军以上,东南与沧州相接,兵力可适当减少。另设檀、蓟、平三个下州即可,景州也可以撤掉。幽州可置北平府,统辖燕山以南。
判府事者总军政,其下置兵马都钤辖协助掌军,北部依防线分置兵马钤辖,直属北平府。与兵马都钤辖对应另设北平府布政使司,此职权范围可参照经略使司为差官,主掌政务,刑侦、财税等,请陛下斟酌!”
兵马都钤辖这个差遣武官源于后唐时,中央设于藩镇之下试图分权,后来未达到削藩的目的,但时有设置,与指挥使、都指挥使同级,但后者是正式官职。
章钺一口气说完对幽州军政的全面规划,可算是面面俱到,其实按他的想法是设经略使司,地方实行五权分立,大权分化在二层次主官手里,判府事的除战时只能居中协调,不过这很难通过,只好是退而求其次,也算是切实可行。
“诸卿以为如何?”郭荣点点头,他当然明白章钺这样对州县分划设置的好处,军政职权本身就存在分化对立,同时兵权又比较集中,只要用上合适人选,官府很快就能恢复运转。
“臣附议!”魏仁浦先出列表态,王朴深深看了章钺一眼,也出列同意。
“善!主事人选朕先定下!”郭荣挥挥手表示通过,随侍在侧的通事舍人立即呈上作战有功的主要将领名册,这些是内定为留守的幽州的人选。
翰林学士、中书舍人扈蒙奋笔疾书,飞快记隶了君臣所对内容,书写完抬头看去,郭荣看完名册,正式下诏:“以检校太保、镇安节度使、侍卫马步都虞候韩令坤加检校太尉、北平府留守,判北平军府事;以原泾州刺史薛文谦为北平府兵马都钤辖、原叠州知州明金鹏副之。
以检校太尉、同平章事、天平节度使郭崇为北平府布政使,以濮州刺史张藏英副之,以前蓟州刺史边仁昭权知北平府,以沧州乾宁军兵马都监宠从铎为蓟州刺史,棣州刺史高仲贻为檀州刺史,平卢牙内都使安守忠为平州刺史。”
郭荣语速飞快地报完,显得有点疲惫,诏令中所提到的诸文武官员连忙出列谢恩,未及赶来的,行在会有殿直前往宣诏。
“接诏臣工可先行赴任,诸有功将士,可待回京再大行封赏。五日之后,河北诸镇军先行受赏即行班师,暂定于三月十五,御驾还京,禁军侍卫司诸将,可在此期间自定行程南返。”
主要大事定下,行宫朝会完毕,郭荣摆驾元和殿偏殿赐宴,但因为斋戒,这天宴会也是素食,不过皇帝与众臣一起饮宴也并不常见,对于军都使级别的军官算是一个大大的恩赏。
,蓟、平二州为下州,请陛下定夺!”
窦仪的建议,无非是多设三个军州分权,用以制衡幽州军府,以削弱兵力,但于边境这样设置,容易造成事权不一,无疑非常不利。
“幽州新复,巩固边防为主,众卿有何建言?”郭荣不置可否,却重定基调,转头目视枢密魏仁浦、王朴、章钺等人。
魏仁浦与王朴也都有商议过,但与章钺的意见有点偏差,对视一眼都不作声。章钺便出列道:“臣以为,涿、顺二军州可以撤消,这两地各驻一个军,另外居庸关至少三个军以上,东南与沧州相接,兵力可适当减少。另设檀、蓟、平三个下州即可,景州也可以撤掉。幽州可置北平府,统辖燕山以南。
判府事者总军政,其下置兵马都钤辖协助掌军,北部依防线分置兵马钤辖,直属北平府。与兵马都钤辖对应另设北平府布政使司,此职权范围可参照经略使司为差官,主掌政务,刑侦、财税等,请陛下斟酌!”
兵马都钤辖这个差遣武官源于后唐时,中央设于藩镇之下试图分权,后来未达到削藩的目的,但时有设置,与指挥使、都指挥使同级,但后者是正式官职。
章钺一口气说完对幽州军政的全面规划,可算是面面俱到,其实按他的想法是设经略使司,地方实行五权分立,大权分化在二层次主官手里,判府事的除战时只能居中协调,不过这很难通过,只好是退而求其次,也算是切实可行。
“诸卿以为如何?”郭荣点点头,他当然明白章钺这样对州县分划设置的好处,军政职权本身就存在分化对立,同时兵权又比较集中,只要用上合适人选,官府很快就能恢复运转。
“臣附议!”魏仁浦先出列表态,王朴深深看了章钺一眼,也出列同意。
“善!主事人选朕先定下!”郭荣挥挥手表示通过,随侍在侧的通事舍人立即呈上作战有功的主要将领名册,这些是内定为留守的幽州的人选。
翰林学士、中书舍人扈蒙奋笔疾书,飞快记隶了君臣所对内容,书写完抬头看去,郭荣看完名册,正式下诏:“以检校太保、镇安节度使、侍卫马步都虞候韩令坤加检校太尉、北平府留守,判北平军府事;以原泾州刺史薛文谦为北平府兵马都钤辖、原叠州知州明金鹏副之。
以检校太尉、同平章事、天平节度使郭崇为北平府布政使,以濮州刺史张藏英副之,以前蓟州刺史边仁昭权知北平府,以沧州乾宁军兵马都监宠从铎为蓟州刺史,棣州刺史高仲贻为檀州刺史,平卢牙内都使安守忠为平州刺史。”
郭荣语速飞快地报完,显得有点疲惫,诏令中所提到的诸文武官员连忙出列谢恩,未及赶来的,行在会有殿直前往宣诏。
“接诏臣工可先行赴任,诸有功将士,可待回京再大行封赏。五日之后,河北诸镇军先行受赏即行班师,暂定于三月十五,御驾还京,禁军侍卫司诸将,可在此期间自定行程南返。”
主要大事定下,行宫朝会完毕,郭荣摆驾元和殿偏殿赐宴,但因为斋戒,这天宴会也是素食,不过皇帝与众臣一起饮宴也并不常见,对于军都使级别的军官算是一个大大的恩赏。